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    规划招标
    打造绿色生态“国家名片”
    发布日期：2010-03-23 09:47:39　浏览数：1375　来源：互联网
    “落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色。渔舟唱晚，响穷彭蠡之滨……”1300多年前，诗人王勃向着浩渺的鄱阳湖吟出了这万古流传的名篇。

    2009年12月12日，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。今年1月28日，国务院又就江西鄱阳湖生态经济区建设规划情况举行了新闻发布会。鄱阳湖生态经济区发展战略对于江西发展乃至中部崛起新跨越都具有重大而深远的意义。

    鄱阳湖是长江的重要调蓄湖泊和具有世界影响的湿地。以之为核心的生态经济区，范围包括南昌、景德镇、鹰潭3市以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县（市、区），共38个县（市、区），国土面积为5.12万平方公里。该区拥有江西省30%的国土面积、近50%的人口，创造了全省60%以上的经济总量。该区是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的腹地，是中部地区正在加速形成的增长极之一，具有发展生态经济、促进生态与经济协调发展的良好条件。

    实施鄱阳湖生态经济区发展战略，对基础设施建设特别是交通运输设施建设提出了更高的要求。作为国民经济大动脉的铁路，在鄱阳湖生态经济区发展战略中，再次承载起新的历史使命。

    沧桑百年，鄱阳湖生态经济发展呼唤铁路

    江西省位于长江中下游南岸，地处中原与岭南、沿海与内地的结合部，因唐代属江南西道管辖，得名“江西”，自古就有“吴头楚尾、粤庭闽户、形胜之区”的美誉。江西曾有过富足的历史，后来因为交通发展滞后，渐渐落后于其他省份。

    半个多世纪以来，从“山江湖工程”“昌九工业走廊”规划到近年来的九江开发区、鄱阳湖城市群建设，从新世纪提出“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念到“生态立省、生态强省”目标的确立，从“鄱阳湖生态经济区”战略构想的提出到《鄱阳湖生态经济区规划》的出台，江西历届省委、省政府领导全省人民艰苦奋斗、共同努力，为建设鄱阳湖生态经济区作出了巨大贡献、奠定了良好基础。

    近年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度关注鄱阳湖生态经济区建设。2009年春节期间，胡锦涛总书记在江西省考察工作时号召全省干部群众：“要继续努力，让江西青山常在、绿水长流！”2006年，温家宝总理在有关文件上作出重要批示：“要保护好鄱阳湖的生态环境，使鄱阳湖永远成为‘一湖清水’。”胡锦涛总书记和温家宝总理的谆谆嘱托，成为鼓舞江西人民加快建设鄱阳湖生态经济区的强大精神动力。

    从议题走向实践，由呼声变为行动。此次国家实施的鄱阳湖生态经济区战略，特色是生态，核心是发展，目的是实行科学发展、绿色崛起，对于江西战略地位的提升和区域的发展都将起到不可估量的作用。江西正在努力破解“生态与经济协调发展”这一“世界性难题”。

    然而，在江西上下共谋崛起的同时，却依然为交通运输所困。江西省境内虽然有京九、沪昆线浙赣段、武九、鹰厦等铁路，但路网并不完善，缺少通向沿海发达地区的便捷通道；京九线、沪昆线两大干线的运量已经处于饱和状态，运能只能满足运量的35%。随着新余钢厂、九江石化、江铃汽车等一批重大工业项目的开发，今后几年，江西的工业原料和产品仍将以每年1000多万吨的数量递增。近年来，虽然铁路运输工作成绩喜人，许多重要指标不断刷新历史纪录，但快速发展的江西经济还是能感受到铁路运能的“瓶颈”制约。

    解决铁路运输“瓶颈”问题，已经成为关系国民经济和社会发展大局,关系广大人民群众切身利益的一项紧迫任务。对此，江西省领导深有体会地说，铁路“瓶颈”制约不消除，鄱湖生态地方经济只能在限制中发展，是一种限制型经济。

    路网扩充，消除鄱阳湖经济发展“瓶颈”指日可待

    绿色、生态发展是当前国际社会的发展主题，而交通运输，尤其是铁路交通，则是绿色生态经济的主要条件和重要支撑。

    2005年，铁道部和江西省人民政府签署了《关于江西铁路建设有关问题的会谈纪要》。《纪要》确定，尽快建成浙赣段电气化改造工程、武九线扩能提速工程、铜九铁路、井冈山铁路、南昌枢纽西环线等；并根据运量增长情况和地方经济发展需要，适时开工建设九江至南昌城际轨道交通线、赣韶铁路、九景衢铁路、向莆铁路及其他相关既有线路扩能改造工程。

    短短4年时间里，浙赣段电气化改造工程、武九线扩能提速工程、铜九铁路、井冈山铁路、南昌枢纽西环线等工程都已竣工投产，九江至南昌城际轨道交通线也已铺通，赣韶、向莆等铁路正加紧建设，建设里程总长约1200公里，总投资超过1000亿元，超过前10年投资的总和。

    如果说2008年，江西铁路建设的目标还是“到2012年，江西铁路营运里程达到3500公里”，如今，这一数字已调整为突破4000公里。面对国际金融危机的冲击，在中央推出4万亿元投资计划后，江西和其他省份一样，没有错失这新一轮发展机遇。

    赣鄱大地，铁路建设如火如荼。

    2009年11月25日，铁道部与江西省再次就加快江西铁路建设举行会谈。双方一致表示，要紧紧抓住铁路发展的黄金机遇期，充分发挥各自优势，又好又快地推进江西铁路建设。

    紧接着，国家实施的鄱阳湖生态经济战略横空出世。历史的机遇再一次青睐江西，江西人再一次面临历史的考验。

    铁路建设，风潮涌起；鄱阳湖经济，千帆竞发。江西铁路能否从此牵引着鄱湖生态经济，共同驶向一个更为璀璨的“黄金发展期”？

    在《鄱阳湖生态经济区规划》中，作为经济建设基础设施的区域交通布局，铁路再次承担起运输“老大哥”角色：加快推进铁路干线建设，完善联港出海、连接东南、沟通东部、安全便捷的铁路通道网络；重点建设南昌至九江铁路客运专线、向莆铁路、九景衢铁路、皖赣铁路增建二线、杭长铁路客运专线、京九电气化、武九铁路扩能工程等。

    积极的运作，让江西铁路建设空前繁荣。继铜九铁路建成通车后，南昌枢纽西环线、峰福铁路电气化改造等项目也已建成投产，向莆铁路、衡茶吉铁路、赣韶铁路、杭长铁路客运专线、合福铁路、赣龙铁路扩能工程进展顺利；今年将新开工九景衢铁路、皖赣铁路扩能、昌吉赣城际铁路、武九客运专线，并启动阜鹰汕铁路项目前期工作。铁路实施项目之多、覆盖面之广，前期工作推进速度之快为江西省历史上前所未有。

    建设铁路的速度同样前所未有的快。全长131公里的江西省首条城际铁路昌九城际铁路已于去年12月铺通，比原计划提前5个月完工，并将于今年6月正式投入运行。昌九城际铁路建成后，南昌到九江的时间将从现在的90分钟缩短至40分钟。

    让江西老百姓更为期待的是，全省规划建设的16条铁路干线，设计运行速度也超乎寻常。“除衡茶吉铁路和赣韶铁路设计时速在160公里预留200公里外，其他铁路干线设计时速均将超过200公里，其中杭长客运专线、武九客运专线、昌吉赣城际、合福铁路等铁路设计时速超过300公里。这意味着，到2012年，江西省将进入高速铁路时代。”南昌局局长邵力平向记者描绘未来高速铁路的动人前景。

    一条条规划建设的高速铁路，正在让江西人的渴盼和梦想逐一实现。

    续写经典，鄱阳湖绿色生态经济打造“国家名片”

    浩瀚鄱阳湖，汇聚奔腾赣水，充满着无限的生机和希望。

    铁路在积极进行大规模基本建设的同时，没有忘记为地方经济服务的重任，加快了助推鄱湖生态经济建设的步伐。

    近年来，南昌局围绕“建设崭新南昌局”总思路，抓住国家扩大内需保增长的契机，在优化客货运输产品结构的同时，坚持多措并举，系统配套，扩大运输能力，提升运输效率：畅通关键枢纽车站，加快实施向塘西编组站技改工程，优化鹰潭、九江西、赣州东站和厦门港始发通过向塘西站直达列车编组。扩充主要通道能力，重点提高向塘～贵溪、向塘～九江西和鹰厦南段通过能力；合理组织车流调整，采取抽线、加速和迂回运输等措施，使点、线、机车能力得到最大利用；增加列车牵引定数，机车平牵总重提高到2930吨，机车日车公里提高到420公里，机车日产量提高到112万吨公里；实施“短、平、快”工程，对部分困难站点实施扩能改造；提高列车运行图编制质量，通过压缩列车追踪间隔时间、改进线路允许速度等措施，进一步增加列车密度；提高机车运用效率，进一步推进以单司机、双班单司机值乘为主的乘务制度改革，扩大实施跨局跨线长交路、车循环、轮乘制；沪昆线增配SS4电力机车后，进一步实施机车交路调整；严格控制单机走行，杜绝单机对放，单机走行率控制在7%以内；提高货车运用效率，全年货车周时控制在2.39天以内，停时控制在18.3小时以内，中时控制在5.1小时以内。

    铁路建设的加速推进和铁路运输的挖潜提效，使鄱阳湖生态经济发展产生了“井喷”效应

    2009年，江西省国民生产总值完成7589.2亿元，增长13.1%，增幅在全国列第10位；2009年江西财政总收入完成928.7亿元，增长13.1%；江西省所有市、区空气的排放质量，全部达到国家的二级标准。去年，江西南昌还成功举办了世界首届低碳与生态经济大会。

    滔滔鄱阳湖，见证当代风流。依靠铁路运输的发展，江西逐步拉近了与长江三角洲、珠江三角洲、闽东南沿海地区以及世界各国的时空距离。随着《中长期铁路网规划》及《纪要》的实施，一个个江西铁路建设的大手笔陆续出炉

    2012年前全省规划建设的16条铁路干线和4条重点铁路专用线已全面推进，未来4年，江西铁路建设将“砸”进2140亿元，平均每天投入近1.5亿元。到2020年，江西省铁路营运里程将达到6000公里，形成“五纵五横”的路网骨架，从而彻底改变现有的京九、沪昆两条干线构成的“十字形”路网骨架。


    运行速度加快，铁路密度提高，一幅崭新的蓝图开始呈现在我们面前。江西省发改委一位负责人说，到2012年，全省铁路将发生根本性转变，南昌至各设区市运行时间均缩短至2小时内，到周边主要省市城市只要1小时至4小时，从鄱阳湖生态经济区到北京、上海、广州、福州等发达城市，也都不超过5个小时。“千里江陵一日还”很快变成现实。

    “铁路正与鄱阳湖生态经济比翼齐飞！”南昌局党委书记索河如是评述。鄱阳湖生态经济区建设将依托铁路，打造成一张绿色生态经济发展的“国家名片”，不仅造福江西，而且造福全国，影响深远。

    (本文来源：铁道部 )
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