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    公路运输
    收费公路欠债近2.3万亿的根由
    发布日期：2011-11-28 10:20:34　浏览数：2178　来源：运友网
    交通运输部新闻发言人何建中昨日表示，截至11月11日，全国有收费公路的所有省份均已公布收费公路调查摸底结果。通过查询，除西藏无收费公路外，其他30个省份收费公路累计债务余额近2.3万亿元，此外收费公路去年收费额为2859.46亿元。

    　　尽管这个收费欠债超出了去年收费公路的总额，但是仅从广东和山东两个省收费公路收费情况看，一个是累计债务余额达2267.4351亿元，另一个亏损87亿元，就足以令人鄙夷所思。根据公布的信息，30省份收费公路累计债务余额为2.2911万亿元。河北、河南、浙江、广东、陕西、山东、江苏、云南等8省份债务均超过千亿元。针对这一现状，湖北省统计局有关负责人称，30省份收费公路欠债近2.3万亿，数字比较可信，相比财政收入和GDP，数字不是太大，债务风险应该可控。

    　　我国30个省份收费公路欠债近2.3万亿，其根本原因在于绝大部分用于还贷利息比较高，还处于还息阶段，再则就是，我国目前处于，“非收费公路体系”占全国公路总里程的96%以上，“收费公路体系”约占全国公路里程不到4%这一状况。

    　　那么如何应对这一局面？对此，交通运输部新闻发言人何建中把我国收费公路与美国收费公路作了比较。美国通过征收燃油税、轮胎税等税种所收的费用来作为公路的信托基金，可以满足公路发展资金需求的70%，也就是说它只有10%和20%是靠收费和发行债券来解决的。且美国公路网现在已经成型了，因此基金的60%可以用来满足公路养护的需要，而我国的专项税收只能满足建设需求资金的18%和公路养护需求资金的33%。”言下之意，现在世界上没有真正意义上的免费公路，公路的建设、养护资金不是依靠收费就是依靠收税。也就是说，要解决我国收费公路欠债之问题，可能要借用或套用外国的一些做法。

    　　显然，这是向人们透露一个信息，提高收费公路标准是发展之要求，也是下一步解决之要，包括收费公路的地方性法规和制度性文件将进行全面清理。从我国交通运输部新闻发言人介绍中，我们还了解到，下一步我国交通运输部将研究和完善构建“两个路网体系”，即统筹发展以政府主导的高速公路为主的低收费、高效率的“收费公路体系”和以普通公路为主的体现政府普遍服务的“非收费公路体系”。

    　　也就是说，根据我国的实际情况，“收费公路体系”与“非收费公路体系”，要统筹发展，且要拿出具体切实可行的操作方法，不能让收费公路成为亏损公路。同样，如果没有“特殊政策”，公路收费在今后一个时期还会存在。





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