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    国际化大都市元年的陆港猜想
    发布日期：2010-07-05 10:50:55　浏览数：1441　来源：互联网
    2010年，对于跑步进入“大建设年”的西安国际港务区来说，是收获极为丰富的一年。5月，作为西安国际港务区西安综合保税区一期项目——西安保税物流中心，在通过海关总署等四部委验收后，正式封关运行。“这也为申报综合保税区奠定了良好基础，乐观估计年内可获批复。”西安国际港务区管委会副主任强晓安表示。6月，全国十八个铁路集装箱货运中心站之一、总投资6.8亿元的西安铁路集装箱中心站项目全部建成并投入运行。“西安铁路集装箱中心站、亚洲最大的编组站——新 丰编组站环绕园区，全国32个直辖市和省会城市中，除了隔海的海口市、台北市，西安国际港务区均可经由铁路全部通达。”强晓安说。随着这两个标志性大项目的建成运行，西安国际港务区“两年内建成并投入运营的目标”已经基本实现，昭示着西安国际港务区赖以腾飞的双翼全面展开，为西安贡献了完全意义上的“国际型内陆港”的概念；同时，内陆人梦寐以求的“港口后移﹑就地办单﹑海铁连运﹑无缝对接”的梦想也将变成现实，西安从此步入了“有港口服务功能的时代”。

    根据测算，西部企业从西安国际港务区办理进出口业务，与企业传统的自主完成运输、报关、检验、港口操作等相比较，每标准箱可至少降低成本300元。随着国际产品的产地向内陆地区的迁移，内陆地区的资源、产品也会面向国际市场出口，这必然会衍生出港口功能后移的市场需求。在这种外部环境拉动和内部需求的驱动下，国际型陆港这种建在内陆地区，具有和沿海港口功能相似，为企业提供信息、通关、仓储、物流配送等一体化服务的现代物流中心应运而生。强晓安说：“将内陆低廉的劳动成本、雄厚的工业产业基础、丰富的矿产资源与空港、沿海港口强大的航运能力和广阔的国际市场结合起来，使内陆市场与国际市场一体化，连通世界、撬动全球。”

    如果说西安保税物流中心的封关运行是西安“入港”国际化大都市的第一步，西安铁路集装箱中心站项目全部建成并投入使用无疑将“大西安”陆港进程推向一个新的高度。前者是对国际港务区“港口”的描述，后者则是对国际港务区作为现代服务业园区的强调。但这仅仅是个始端，只是西安建设国际化大都市“三步走”若干大动作中的第一步，只是西安国际港务区若干大项目的先行，其他项目也在陆续开展。围绕国际陆港这一核心功能平台之一，西安国际港务区将逐步引进大型现代商贸﹑物流企业﹑形成以现代服务业，特别是生产性服务业的产业集群。目前，西安国际港务区已与上海港、天津港、连云港、青岛港展开合作，西安保税物流园区、西北出版物物流基地、西北现代医药物流园、国际港CBD等12个项目正在积极建设中，其中包括总投资200亿元的西安华南城项目以及总投资约34亿元﹑被交通运输部列为重点调研课题并重点支持的交通运输项目——西安公路码头项目。泰王国国家储备局、青海盐湖集团、新加坡迅通(CWT)集团、海尔集团等数家国际、国内物流企业都已与其签订了项目投资协议。以保税物流中心、铁路集装箱中心站和公路码头为物流产业支撑平台的西安国际港务区，在《关中-天水经济区发展规划》出台后，已经承载起关中-天水经济区域发展的物流引擎和商贸枢纽的重担。

    韩松表示，物流业的发展，将改变内陆城市运输方式，为外来货物快速低廉进入陕西提供了平台，也为陕西经济走出去铺筑了快速通道，同时为产业转型升级提供了可能，也有助于产业的发展和延伸。陕西省社科院研究院张宝通分析说，在招商引资方面，西安国际港务区，为外资的进入提供了一个有效平台，提升了西安的软环境，使得西安具有了其他内陆城市所无法比拟的优势。西安作为欧亚大陆桥的中心城市，西安国际港务的运作，物流会变得异常便利，更会对阎良的大飞机项目、经开区的千亿制造基地以及陕北的能源化工等，产生直接而深远的影响。

    中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付指出，我国社会物流总额接近90万亿，每一个GDP要靠三个物流量来拉动。目前，我国物流业增加值占服务业增加值16.5%，占GDP的6.6%。物流业涉及从业人员约为两千万人，物流业增加值每增加一个百分点，将增加10万个工作岗位。同时，我国社会物流总费用占GDP18.1%，每降低一个百分点，将带动三千亿元的效益。来自国家商务部的不完全统计，西安外向型经济对GDP的贡献度已达28.2％，外贸依存度达到25.5％，创造了35万个就业岗位，涉外税收达到18.9亿元，占全市税收的20％。“‘十五’期间，陕西曾创下‘四个最高、三个第一’，其中一项就是进出口总额和利用外资总额创历史最高。”一位西安市发改委官员说。将西安建成一个国际化的大都市，是一个宏伟的发展目标，这无疑将有利于西安更进一步发展，陕西也将着力建设拥有新定位的大西安。“推进一座城市的国际化进程，必然要推动其经济大发展；经济要大发展必然要实现产业进入世界经济大循环，这也是产业大聚集的前提要素。”韩松认为，就目前而言，西安一方面需要解决大都市的问题，一方面解决国际化的问题。“在西安的国际化进程中，经济外向度和现代服务业发展水平两项指标极为重要，我们知道，一个城市的国际化程度取决于该城市生产性服务业和高端服务业组成的现代服务业体系的发达程度，取决于其经济活动参与全球经济循环中的合作与竞争的程度，而这一切，都寄托在西安人的陆港梦想中。”他说。

    不久前，胡锦涛总书记在考察调研时明确指出，“要提高对外开放水平，加强同欧亚大陆桥沿线国家和地区的交流合作，推动对外贸易、利用外资再上新台阶，努力把陕西打造成内陆型经济开发开放的战略高地。”而西安国际港务区，无疑是这一“内陆型经济开发开放战略高地”的重要支撑平台。随着西安保税物流中心和铁路集装箱中心站的正式运行，西安国际陆港组团已经初步成型，此外，临港经济组团、现代物流组团、高端贸易组团和国内贸易组团，共同围绕国际陆港组团形成的六大百亿产业组团格局首现峥嵘。源于西安国际港务区提供的强劲动力，不仅被诸多专家学者所诟病的陕西“投资型GDP”将被改写，由国际港务区引领的外向型经济，或将成为今后陕西经济中的中流砥柱。
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