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    民航推动军交运输现代化建设
    发布日期：2010-06-28 05:21:01　浏览数：1803　来源：互联网
    6月21日，"深化军民融合、加快推进军交运输现代化建设"工作会议在北京召开，民航系统代表也受邀参加。当天上午，与会代表首先共同听取了总后勤部副部长秦银河和军交运输部部长、国家交通战备办公室主任赵占平的工作报告。报告中提到的关于深化军民融合，中央已经提出从顶层设计上把经济社会发展同国防和军队建设衔接统一起来，把经济布局调整与国防布局完善结合起来的战略部署,令广大与会代表感受深刻；在提及如何提高航空军交运输现代化水平时报告指出，要把民航发展融入到国家和地方政府的相关发展战略、长远规划和年度计划中，形成同步规划、一体建设、协调发展的工作格局，更让民航系统代表倍受鼓舞。围绕着如何深化军民融合推动军交运输现代化建设工作，会议组织进行了小组分组讨论会，民航局运输司司长王荣华作了发言。他指出，"军队前行，民航伴飞。"作为具有准军事性质的行业，中国民航发展过程中军民融合体现得非常明显，尤其近两年来，在新老兵运输、抗击重大地震和洪水灾害、维护地区稳定方面，民航与军队间的合作越来越多，取得的成绩有目共睹。就在会议当天，记者获悉，为了完成赴江西抗洪抢险部队空运工作，民航局紧急调派东航飞机4架次，厦航飞机2架次,协助总后勤部军交运输部执行救灾部队空运任务。针对救灾部队分别从连云港、南京和厦门三地启运的情况，民航局安排相关机场开通绿色通道，免除安检手续，快速组织部队登机和实施物资装载。凭借着网络通达、反应迅速、可以飞行远程航线的天然优势，民航在推动军交运输现代化建设方面也发挥了重大的作用。然而，随着国家经济社会的发展，民航行业发展也突飞猛进，实际运输能力增强，运输量越来越大，但民航发展面临的问题也越来越多，具体表现为，中国80%航空运输任务只能在20%的有限空域完成；低空空域实施严格管制，通用航空发展有限；在偏远边疆、交通不便地区，由于基础设施建设不足，航空的应急能力还不是太强。这些不仅成为了制约民航发展的瓶颈问题，还直接影响了军民融合和军交运输现代化事业。如何推动军民航统筹规划、协调发展？王荣华提出，关键是要换个角度、换种思维看待军民融合问题，用发展的眼光看待民航运输发展能力的发展与增强。其实，民航作为国家基础性战略性产业，其发展能力增强，就是国家综合实力和战略能力提升的重要表现。在空域资源共享问题上，王荣华认为，空域资源共享顶层设计原则，应坚持平时以服从国家经济建设为主，战时以服从战争需要为主。作为国家军事交通运输体系的重要组成部分，民航也应充分利用国家交通运输资源，实现资源共享，确保民航"平时服务、急时应急、战时应战"的特殊功能得到最大化发挥。而如何实现军民航统筹协调发展方面，王荣华表示说，在偏远边疆、交通不便地区，民航基础设施建设一直不足，如今民航着力发展西部交通不便、偏远地区的机场布局规划为进一步推进军民融合提供了良好机遇。就在本月18日，民航局与新疆维吾尔自治区人民政府召开全国民航推进新疆民航跨越式发展专题会议，签署了《加快推进新疆民航跨越式发展会谈纪要》，在民航局的支持协助下,到"十二五"末新疆机场数量将达到22个。王荣华建议，在边远、交通不便地区兴建机场的时候，军方可以考虑加强预置性资源建设。他还建议把全国民用机场布局规划及时主动纳入国家综合交通运输行业的发展规划中，在机场建设和运营维护方面建立军民融合协调机制，充分发挥民航在军事交通运输体系的作用。在记者采访过程中，与会民航代表一致表示，通过参加此次会议，深深感觉到中国民航或将在推动军交运输现代化建设上迈出新步伐。
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