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    大连保税区管理体制改革
    发布日期：2010-06-22 05:33:18　浏览数：973　来源：互联网
    昨日上午，霏霏喜雨中，大连保税区综合服务楼广场鲜花吐艳、彩幅高悬，大连保税区管理体制改革暨党工委成立大会在这里隆重举行。各界人士济济一堂，共同展望保税区美好灿烂的光辉前景。本次大会，是继金州新区和普湾新区正式成立后，大连新市区开发建设的又一件大事，大连保税区的发展由此揭开了新的一页。省委常委、市委书记夏德仁，市委副书记、市长李万才分别为保税区党工委和保税区管委会揭牌。市委常委、组织部长宋善云宣读了关于成立保税区党工委和纪工委的决定。保税区由金州区二十里堡、亮甲店街道和原保税区（出口加工区A区）所辖区域共同组成，土地总面积251.3平方公里，总人口5.7万。保税区采取“强化功能、行政托管”的运作模式，由保税区管委会对二十里堡和亮甲店两个街道实行行政托管。大连保税区于1992年5月经国务院批准设立，新市区管理体制改革启动后，大连保税区成为目前国内行政管辖面积最大的保税区，也是国内唯一集保税区、保税港区、出口加工区三种海关特殊监管区管理于一身的特殊经济区。夏德仁代表市委、市人大、市政府、市政协对保税区党工委的成立及保税区取得的成绩表示热烈的祝贺，并预祝保税区管理体制改革与创新取得新的更大成绩。他指出，保税区党工委和管委会正式挂牌，是大连新市区建设和全域城市化的一件大事，保税区作为单独功能区，与金州新区、普湾新区三足鼎立，形成大连新市区发展的新格局，是市委、市政府作出的重大决策，充分体现出市委、市政府对保税区未来发展寄予厚望。大连要想在辽宁沿海经济带大开发大开放发挥好龙头和核心作用，就必须保持和提升两大制高点，一是对外开放制高点，二是科技创新制高点。强化保税区在大连市新市区未来发展中的地位和作用，也就是强化大连对外开放的制高点。管理体制改革后，保税区从面积几十平方公里拓展到251平方公里，为保税区今后发展奠定了良好的空间基础，使保税区现有的围网内的土地资源得到优化配置，同时也带动了二十里堡、亮甲店地区及其周边的快速发展。

    夏德仁指出，保税区要又好又快的发展。第一，要继续占据和发展对外开放的制高点。保税区是东北地区唯一的保税区，是东北地区开放政策最优惠的区域，保税区要在加快东北亚航运中心，加快保税港区建设过程中作出更大贡献；第二，要进一步扩大和提升服务功能。保税区不是保税区自己的保税区，也不仅仅是大连的保税区，它是辽宁的保税区、东北的保税区。保税区的服务功能要辐射到东北三省和内蒙古东部，使东北地区在改革开放过程中能感受到保税区的服务功能，这是保税区重大的历史责任。同时，保税区和开发区要加强合作与配合，继续为大连改革开放作出新的贡献；第三，要进一步强化临港工业的职能，大力发展汽车及其零部件产业，特别是汽车城要在保税区得到更好更快发展，同时进一步加快推进国际能源港建设步伐；第四，要在大力发展经济的同时，着力促进社会和谐稳定，能够让辖区群众充分享受到保税区改革发展的成果；第五，要加强领导班子建设，作为改革开放的最前沿，领导班子和领导干部要有世界眼光和全局观念，在贯彻全域城市化战略、推动大连实现科学发展新跨越中作出新的更大的贡献，创造大连保税区更加辉煌灿烂的明天。

    保税区党工委书记、管委会主任卢林在致词中表示，保税区广大干部群众一定不辜负市委、市政府的殷切期望，紧紧围绕建设“大连汽车物流城、东北亚国际能源港、国际航运中心和国际物流中心核心功能区”的发展目标，加快建设政策功能突出、核心产业强大、人民生活富裕、生态环境优美的现代化新城区。市领导怀忠民、戴玉林、张中、刘爱军、孙世超、姚家凯、王萍、曲晓飞、董长海、张荣杰、王艺波、崔庆群；大连市老领导毕锡桢、魏富海、卞国胜、林庆民；市检察院检察长赵建伟，金州新区管委会主任张世坤、长兴岛临港工业区管委会主任徐长元、花园口经济区管委会主任董呈发，市长助理刘岩，大连海关关长张志南出席大会。保税区党工委副书记、管委会副主任宋晓波主持大会。出席大会的还有部分中、省直单位领导，各先导区各区市县领导，市直相关部门领导，保税区党工委、管委会领导，保税区机关干部，保税区街道干部及村代表，有关高校领导，驻区部队、驻区机构领导、企业家代表等1000余人。
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