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    上海综合保税区挂牌半年
    发布日期：2010-06-11 05:32:46　浏览数：1666　来源：互联网
    据了解，上海综合保税区管理委员会的成立，即是洋山港、外高桥港、浦东机场空港以及洋山保税港区、外高桥保税区、浦东机场综合保税区等“三港三区”联动工作的实质性启动。简大年告诉记者，启动后的综合保税区，已成为上海进出口贸易的重要载体，国际航运中心的核心区域和建设国际贸易中心的重要突破。保税区成立后，主要的工作即在于梳理三个港区的业务定位，目的是发挥综合保税区在上海建设金融、航运、贸易等中心建设中的重要作用。据简大年介绍，洋山港定位为国际航运综合实验区；外高桥致力于打造10大专业贸易平台（汽车、钟表、、酒类、机电等，其中酒类占上海同类商品进口额中占93.3%。）浦东机场定位于临空功能服务先导区，主要业务有快件配送出口集拼、飞机融资租赁和其他贸易平台建设。
    综合保税区成立半年来，也是进出口形势复苏的半年。上海综合保税区管理委员会贸易发展处处长陈希用“今年1－5月份形势非常好”来概括，同时他判断，下半年进出口形势会延续上半年的势头。“一个很明显的现象是，去年基本上不堵车，今年集卡开始拥堵，需要疏通了。”陈希处长用“堵车”来举例说明进出口形势，能印证他这一直观判断的还有更翔实的数据：就综合保税区管辖范围而言，外高桥进出口的量最大，洋山港相对小一些。2008年全年的进出口总额是626亿美元，2009年是530亿美元，而今年1－5月份已比去年同比增长30%以上，“去年基数低，今年反弹到2008年的顶峰”。同时，外高桥和洋山港的税收增长也非常快。“外高桥去年的工商税收是235亿元，今年有望达到270亿元；关税325亿元，今年预计增长5%－10%。”陈希说。据了解，外高桥注册企业有1万多家，实际上运作的有7000多家，洋山港有150多家企业，浦东机场有4家。今年以来有更多的企业和项目入驻，比如外高桥的70多个项目，一半是贸易公司，进出口前景看好。
    早在今年4月初，媒体即引述简大年的话称，上海已正式向国务院提交在浦东建设自由贸易区的建议，相关课题已上报国务院并得到有关领导的批示，“该项目目前尚处在研究阶段，还在进行相应的课题研究”。陈希向《国际金融报》证实了这一报道的真实性。他告诉记者，该课题由中国生产力促进中心调研撰写，综合保税区参与，已提交国家有关领导。该计划市里很重视，俞正声书记多次过问。该计划的大胆之处在于，把整个浦东新区纳入范围，而小范围则是“外高桥、洋山港和浦东机场”三区加金桥。目的是寻找探索具有自贸区特色的特殊监管区域。
    据了解，该课题组由国务院发展研究中心研究员、国内著名发展战略管理专家李泊溪教授牵头。报告建议通过在自由贸易区内实行离岸贸易、飞机融资租赁、保税期货交割等试点，推动上海国际金融、航运、贸易中心建设的业务。据说该调研报告已通过国务院专家组的审批，已经送达上海市和浦东新区相关部门等待反馈。
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