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    开车送亲戚收钱被罚8000元
    发布日期：2012-06-08 09:31:28　浏览数：1787　来源：运友网
    江苏泰兴的潘先生近日向媒体“喊冤”：他送表外甥女婿小陈从泰兴到南京禄口机场搭乘飞机，抵达机场时小陈为了答谢表舅，在车上放了过路费和油钱共计650元，这一幕正好被“抓黑车”的南京市交通运输局客运交通运输处（以下简称交通运输处）的稽查人员捕捉到，潘先生被处以8000元的罚款。“本是人之常情，为什么会被当成黑车呢？”潘先生觉得十分委屈。对此，交通运输处回应：潘先生无营运资质，双方有收费事实，此次执法于法有据，程序合法。

    　　潘先生向记者描述起当天的情景：5月25日上午9点半左右，他载着表外甥女婿小陈顺利抵达南京禄口机场入口。小陈从副驾驶位下车，打开后座车门，一边拎行李包，一边从兜里掏出钱包，抽出650元放进了前座中间的茶杯扣中。潘先生连声说不用了，可小陈还是留下钱出了车门。

    　　潘先生称，小陈是想到他当天特地请假并起早送自己去机场，一路付了不少过路费，之前又多次借他的车出游，没给过油钱，就借这个当口，一并把这次的过路费，和以往的油钱都算了个数，给了他。

    　　小陈正打算关上前车门时，一男子抢先坐进副驾驶座，潘先生诧异陌生男子的举动，问道：“师傅，你干吗？”说话间，小陈也被另一位男子请进了附近靠边停放的另一辆车上。坐在潘先生车内的男子掏出证件，往潘先生眼前一晃：“我是南京客运交通运输处的。”对方就把潘先生方向盘下的钥匙拔了下来，把650元也收走了。接着男子开始对潘先生提问：“刚刚给你钱的人你们认识吗？”“他是我表外甥女婿，我们是亲戚啊。”潘先生被男子突如其来的言行搞得一头雾水。

    　　讯问过程中，又一名男子来到潘先生车窗前：“您涉嫌非法营运，希望您配合我们进行调查。”“我们都有录像和照片，你们的确有金钱交易。”交通运输处的工作人员说。上周一，潘先生无奈地上缴了8000元。

    　　“现在好多黑车司机都和乘客互称亲戚。”交通运输处的工作人员说。不过，这位工作人员也承认潘先生和小陈讯问笔录中口径一致，他们的笔录相互印证他们是走动颇勤的表舅甥关系。

    　　“即便如此，还是无法豁免他们金钱交易行为的非法性。司机和乘客的关系不在我们界定黑车性质的考虑范围之内。”交通运输处工作人员说。

    　　“非法运营”执法部门到底是如何认定？对此，交通运输处的工作人员答道：“只要符合以下行为要件：不具备公共客运资质；涉及金钱交易，就可以认定非法运营。只要是涉嫌非法运营，就触及相关法规，那法律对此都是使用同一准绳去处理的。”

    　　那亲朋间开车送行，乘客以礼相赠司机会不会也被扣上开黑车之名呢？

    　　交通运输处张处长就此表示，正当人情往来还是应该与开黑车区分的。比如送亲友到目的地，亲友在车上扔了两包烟作为答谢，这个不会被认定司机开黑车。日常人情往来肯定是要的，但如果司机和乘客之前有约定，以香烟作为对价，到达目的地支付，香烟相当于变相的现金，那可以被认定为经营黑车。

    　　相关行政法专家在接受记者采访时表示：开车人无公共客运资质，乘客和司机之间有金钱交易行为，客观行为的表征的确符合运营黑车的行为要件。“但是如果仅以此来推断司机的营利目的，恐怕有些不妥。”这位专家认为，判断司机有无营利目的，需要结合多种因素来综合分析，比如路途成本核算，黑车平均价码，还有司机之前有无前科，乘客付费时司机的态度等。





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