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陆运
交通运输部原官员回应“首都”变“首堵”原因
发布日期:2012-02-18 10:35:43 浏览数:2434 来源:运友网
今日下午,交通部科学研究院原党委书记、交通运输部科教司原副司长、教授级高工陈锁祥做客强国论坛,以城市公共交通建设为题与网友进行在线交流。陈锁祥谈到,有的网友提出“首都”变成了“首堵”,这就很明确地反映出网友对公共交通的关注。
在人民日报近日刊登的来信中,读者从几个方面反映了我国城市公交存在的问题:有的是城市公交发展远远赶不上城市规模的扩张,居住在新城的群众出行尤其难;有的是站点设置不合理,给群众出行造成不便或增加道路拥堵;有的是车辆少、运行间隔时间长,等车乘客排长龙;有的是最后一公里还没有彻底“打通”。
陈锁祥从四个方面分析了,优先发展公共交通未能良好落实的原因:
一是公共交通的社会公益性定位问题。
城市公交的公益性定位是改善城市公交发展环境,加快推进城市公交优先战略的必要条件。过去一段时间,很多地方推行城市公交市场化改革,偏离了城市公交的公益性定位,走了一段弯路。
“外商拿到了公交企业之后,经营了五六年的时间,没有新增过一条线路,没有增加过一辆新车,也没有给工人涨过一分钱工资,急于把自己的投资拿回来,拿回来之后就这样脱手了。公共交通为社会公益性定位很关键。”
二是规划衔接不顺畅。
因为城市公共交通规划与城市综合交通规划、城市总体规划没有有效衔接,不能体现倡导公共交通支撑与引领城市发展的规划模式。而且城市公共交通规划中各种公共交通方式的功能分工、线网和站场布局及衔接换乘都不顺畅。
三是财政保障不到位。
国办文件里明确了城市公交的优先发展战略和相关的配套政策,但从各地落实情况来看,效果还不理想,核心问题是政策措施比较原则,由于地方政府及各部门对城市公共交通的认识水平不一致、经济发展水平也不一致,导致了我国城市对当地公共交通“有钱多补,没钱少补”的情况。
四是公共交通的票制票价不科学。
科学合理的公交票价是保障企业正常运营、调节不同交通方式客流需求、促进公交行业可持续发展的重要条件。近年来,我国有一些城市推行的偏离企业运营成本的低票价政策,政府补贴又未能及时到位,给公交企业带来沉重的经济负担,影响了城市公交的服务质量和安全运营。
本文地址:
http://www.56856.cn/news/14578.htm
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