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    邕宁 打造南宁新一极
    发布日期：2010-03-19 03:04:22　浏览数：2008　来源：广西日报数字报刊
    经济发展，城乡巨变，民生改善，绽放出南宁市邕宁区改革开放后最耀眼的光芒。

    　　踏上邕宁这片热土，看不尽景象更新，道不完发展新篇。

    　　2005年3月18日，经国务院批准，南宁市部分行政区划进行调整，撤销邕宁县，设立邕宁区。从此，邕宁翻开了崭新的一页。

    　　着力打造广西“首善之区”，建成区域性国际城市——南宁将眼光放得如此辽远。“南宁空间南向拓展！”南宁市委、市政府深思熟虑的发展战略决策，使邕宁迎来了重大机遇叠加的新时期。

    　　“力争到2020年把邕宁区建设成为南宁市的物流配送基地、临港工业新城、现代农业强区、水岸魅力之乡、和谐美好家园。”邕宁人对此信心十足。

    　　邕宁，正吸引着无数区内外炙热的目光！

    　　邕宁，正站在全新的历史起点上！

    　　夯实基础 城乡面貌全面提升

    　　当汽车平稳地行驶在全长1190米，宽度28米的仙葫大桥上时，给人最深的感受是：邕宁龙岗片区从此不再与市区“山水相隔”。

    　　双向四车道、主桥最大跨径145米，总投资约1.5亿元的仙葫大桥，把邕江南北的龙岗片区与仙葫开发区和琅东片区连成一片，将邕宁与现在的市中心连接得更加紧密，同时开通了南宁外环脉络的又一条通道。

    　　在邕宁区成立初期，辖区内公路等级普遍很低，最高等级为三级，且大部分公路超期服役。17％的行政村不通公路，没有形成公路网络，村、屯道路仍以泥土路为主。面对严峻的交通基础设施落后状况，邕宁区党委、政府定下发展策略，把交通的“路、桥”建设放在重要位置。

    　　作为新设城区，摆在邕宁面前的困难很多，制约发展的因素也不少。但是目标定下后，邕宁人在困难面前不抱怨，以实干的精神建设新家园，朝着“一年打基础，两年新突破，三年上台阶，五年大变化”的奋斗目标，万众一心，顽强拼搏、锐意进取，克难攻坚，扎实开展各项工作。

    　　5年过去，仙葫大桥已经飞架邕江南北；南宁至浦北二级公路邕宁段已成为邕宁区经济社会发展的大动脉；“三区三带”项目建设如火如荼。

    　　5年过去，总投入3亿多元兴建的水利、生态能源、教育文体、医疗卫生、广电通信、村屯规划、绿化等项目取得实效。全城区基本实现了村村通水泥路目标，解决了绝大部分村屯人饮问题。

    　　邕宁的变化是全面性的。邕宁区成立当年，规模以上工业企业完成总产值4亿元，商贸业社会消费和零售总额完成4.04亿元。到2009年，工业总产值达16.7亿元，商贸业社会消费品零售总额完成7.68亿元。

    　　5年前后对比，工业总产值翻两番、商贸业社会消费品零售总额大幅度增长！

    　　5年过去，当初勾画的邕宁发展蓝图正一点一点成为现实。

    　　邕宁，不再是封闭落后的旧模样！

    　　突出项目 坚持工业兴区战略

    　　金牛辞旧岁，瑞虎迎新春。邕宁区2010年开局喜事连连。

    　　2月8日举行的招商引资重点项目签约仪式，共签约南宁广发重工集团有限公司的公司整体搬迁项目等4个项目，投资总额超44亿元，实现了新一年招商引资工作的开门红。

    　　春节过后，龙岗片区地价飙升，由之前的240多万元/亩，达到现在最高的470多万元/亩，200亩土地拍出9亿多元的高价。龙岗片区已取得南宁市规划用地4997.71亩，已征用地4736.23亩，已开工项目9个。该片区建设累计完成投资1.8亿元。到今年6月计划完成投资3.4亿元。

    　　八鲤工业集中区和五合临港产业园区同样喜讯频传：八鲤工业集中区的消费品工业基地累计完成投资4000多万元，签约入园项目12个，总投资8亿多元，第一批开工建设的项目5个。

    　　五合临港产业园区进入规划阶段，已签约入园的项目为阳光100置业集团大型家居建材加工配送基地项目，该项目总投资5.8亿元，主要建设房地产行业新兴的精品家居建材园区，计划用地542亩。

    　　3月18日，是邕宁春节后最喜庆的一天。今天，是邕宁区成立5周年纪念日。今天，龙岗片区5号路开工建设……

    　　正是紧紧扭住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”，邕宁现代化的步伐越迈越快。

    　　肩负重任 新使命催生新定位

    　　根据重新修编后的《南宁市城市总体规划（2006－2020）》，南宁市快速环道将向东向南扩展，邕宁区蒲庙镇旧城区和龙岗片区将正式成为南宁市中心城区的一部分。总体规划赋予邕宁区的功能定位也相应进行了调整，其功能定位是：区级商业中心、花园式居住新城、特色休闲旅游度假区。

    　　新的历史使命催生邕宁区新的战略定位。邕宁区围绕南宁市建设区域性国际城市和广西“首善之区”的目标，抓住南宁市空间南向拓展、建设五象新区的机遇，依托邕宁的区位优势、资源优势特别是牛湾港作为南宁市中心城港区的优势，乘着广西北部湾经济区开放开发的东风，拓展“一港两江三区三带”的布局，以临港加工业和物流商贸业带动，大力发展特色农业、休闲旅游业、房地产业，力争到2020年把邕宁区建设成为南宁市的物流配送基地、临港工业新城、现代农业强区、水岸魅力之乡、和谐美好家园。

    　　——物流配送基地。依托南宁中心城港区，建设好五合物流园区，把邕宁区打造成为沟通南宁市中心城区与广大腹地、连接南宁市与西江流域其他城市、贯通泛珠三角经济区和泛北部湾经济开发区的水陆两路物流配送枢纽，发挥商品集散、物流配送的重要基地作用。

    　　——临港工业新城。依托八鲤工业集中区和五合临港产业园区的平台，大力发展高新技术产业、消费品工业和农产品加工业，努力把邕宁区建设成为科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的临港现代制造业基地，在建设区域性国际城市和广西“首善之区”的过程中，发挥新的轻型工业增长极的作用。

    　　——现代农业强区。充分利用邕宁区的地理优势，立足本地农业特色资源和良好发展基础，集中力量发展高效农业、品牌农业、旅游农业、生态农业。把邕宁区建设成为服务中心城区的农副产品供应基地，成为以满足中心城区居民休闲、观光旅游需求为主要内容的新型农业生态旅游基地，在建设区域性国际城市和广西“首善之区”的过程中，发挥食品农业、观光休闲农业、生态农业、绿色农业的作用。

    　　——水岸魅力之乡。充分利用临江优势，彰显水岸特色，加强对流经邕宁区的邕江和八尺江等河流的综合治理，加强环境保护和城市绿化建设，营造“水在城中，城在林中，水岸树成林、花成园、物成景”的良好生态环境，使城区水系成为水流畅通的行洪道、水清岸绿的生态区、风景秀丽的景观带、繁荣兴旺的经济带、内涵丰富的文化带、人水和谐的休憩园，在建设区域性国际城市和广西“首善之区”的过程中，发挥秀丽山水与璀璨人文交相辉映、民族风情与国际文化共放异彩的“后花园”作用。

    　　——和谐美好家园。把邕宁区建设成为经济更加繁荣、城乡统筹发展能力更加提高、基础设施更加完善、社会就业更加充分、城乡社会保障体系更加健全、人民生活更加富足、社会更加和谐稳定、人民群众安居乐业的和谐美好家园，在建设区域性国际城市和广西“首善之区”的过程中，力争成为“首善家园”。

    　　长远布局 后发化为后劲

    　　南宁空间南向拓展，让邕宁从后卫变成了前锋。面对这样的历史机遇，邕宁区委、区政府用发展的眼光谋划新篇章，全力打造“一港两江三区三带”。

    　　“一港”：全力打造牛湾港，使之成为西江航线黄金港口，大力发展临港物流商贸业及新兴工业。根据《南宁市城市总体规划》，牛湾港作为西江航运干线的龙头港——南宁港外迁建设的核心港区，担负着南宁市临江产业运输、南宁市及周边地区货物集疏运、西南地区及南昆铁路部分大宗货物中转运往珠江三角洲的主要任务。《南宁港总体规划》已将牛湾港确定为南宁中心城港区重点建设作业区，牛湾港的建设成为打造西江“亿吨黄金水道”的重要组成部分，邕宁区将全力推进牛湾港大中型内河港口建设，并依托牛湾港的建设，规划建设五合临港工业和物流园区，发展临港经济，以港兴区，通过港口建设带动邕宁区经济的腾飞。

    　　“两江”： 积极打造邕宁区范围内邕江和八尺江两条沿江景观经济带。根据《南宁市城市水系整治控制性规划》，南宁市将以邕江为主轴，利用一江、两库、南北贯城渠、五环和十八河，构建城市核心水系，建设“水畅、水清、岸绿、景美”的滨水生态城市。邕宁区中心城区既有邕江从北面流过，又有邕江最大支流、南宁最大的内河八尺江在此与邕江汇合。邕宁区将利用中心城区沿江优势，营造独具特色的沿江景观带，在邕江和八尺江两岸集中发展沿江景观房产业，水上游乐、生态观光、休闲旅游、餐饮住宿等服务业，建设沿江“三产”经济带，服务邕宁发展，以尽显沿江景色，加速人气集聚。

    　　“三区”：强力建设龙岗片区、五合临港产业园区和八鲤工业集中区。龙岗片区要通过建设多个集商务、文化、娱乐、休闲于一体的城市综合体，建设成为未来邕宁区的行政中心和集教育、科研、休闲娱乐、商住于一体的新区，充分发挥其作为区级商业中心兼具行政办公、文化娱乐功能的定位。五合临港产业园区的建设要依托南宁中心城港区建设，发展临港工业、现代物流业、商贸业，打造南宁市东南部物流和商贸中心。八鲤工业集中区的建设包括原规划的八鲤工业小区和蒲新工业小区，重点发展高新技术工业、消费品工业和农副产品加工业等现代制造业，积极引进先进制造业，培育新兴产业，尽快形成规模，打造成为南宁市现代制造业基地。

    　　“三带”：大力建设蒲庙—中和（邕宁段）、蒲庙—那楼、蒲庙—新江—百济3条农村经济带。要利用这3条农村公路沿线，大力发展大棚蔬菜、水果种植业、农业生态旅游等现代农业,建设成为南宁市的菜篮子和后花园，加快发展农特产品深加工、农村商贸、物流运输业等二三产业，加快沿线小城镇规划、建设步伐，并以小城镇建设为节点，完善乡镇路网建设，通过“以点连线，以线促带，以带兴面”的农村发展战略布局，辐射和带动农村经济发展，统筹推进农村各项社会事业发展，逐步实现城乡一体化发展。

    　　蓝图绘就，邕宁人如何实现新跨越？

    　　邕宁区委书记容康社语气中透露出坚定：邕宁，要以非常措施、非常办法、非常力度、非常政策来实践新蓝图，要以敢闯敢干的精神迈步向前。

    　　区长蓝建东深感重任在肩：树立城区的观念，主动融入南宁市区，实现从县城到城区、从农民到市民观念的转变。主动作为，敢于作为，全力以赴抓好各项工作的落实，实现新邕宁的跨越式发展。

    　　邕宁，打造南宁新一极。

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