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    黑龙江绥芬河综合保税区招商工作全面启动(附图)
    发布日期：2010-03-16 11:52:06　浏览数：779　来源：网易新闻
    一、从境外进入黑龙江绥芬河综合保税区（以下简称综保区）内的生产性基础设施建设项目所需机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需基建物资；企业生产所需机器、设备、模具及其维修用零配件；企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品免关税和进口环节税。
    二、海关对综保区与境外之间进出的货物实行备案制管理，对从境外进入综保区的货物予以保税。
    三、综保区与境外之间进出货物，不实行进出口配额和许可证件管理。
    四、保税货物在综保区内存储无期限限制。
    五、综保区内企业之间的货物交易及企业生产运往境外的产品不征增值税和消费税。
    六、综保区内运往境外的货物免征出口关税。
    七、综保区内销往国内区外的货物，应按照货物出区时的实际状态征收税款。
    八、国内货物进入综保区视同出口，按规定实行退税。
    九、综保区企业可开立经常项目外汇账户和资本项目外汇专用账户；区内企业对境外支付货款，无需办理进口付汇核销，向境外出口货物，在海关办理保税货物出境备案的，无需办理出口收汇核销；企业外商投资者的利润、股息、红利可汇出境外。
    十、简化综保区内企业贸易信贷收付汇审批手续，对信誉好的企业提高预付货款付汇额度比例。
    十一、对综保区内下列货物免于检验：未经加工的进境复出境应检物；入区时已办理检验检疫手续且符合有关规定的应检物；国内入区后复出区的应检物；区内企业之间销售、转移的应检物；境外进入区内自用办公用品。简化综保区中转或转口应检物的检验检疫程序。
    十二、在综保区内设立的工业项目用地采取招拍挂方式供地，对于一次性交纳土地出让金有困难的工业企业，可采取租赁方式供地，出让金可分解为年租金分年缴纳。
    十三、综保区内基础设施用地按划拨方式供给。
    十四、在遵照中央关于因公出国（境）相关规定的前提下，为综保区管理人员办理因公出国（境）审批手续提供便利。
    十五、综保区内外方投资者及其外籍员工，未在我驻外使、领馆申请办理签证的，我口岸签证机关可依据《中华人民共和国外国人入境出境管理办法》的有关规定，根据申请人提供的申请材料为其办理相应口岸签证。
    十六、在综保区内设立的企业，在企业名称中允许使用表明其经营内容和经营方式的各类新兴行业用语作为行业表述予以登记。
    十七、进入综保区的企业在符合法律法规规定的前提下，允许自主选择经营项目。允许跨行业设立加工、贸易、仓储、商品展示为一体的综合性工贸企业，灵活核定体现其行业和经营特点的经营范围。
    十八、对综保区建设及入区企业，凡符合省和当地政府各专项资金支持范畴的，可以按照有关规定重点给予支持。
    十九、省政府采取先建后补、以奖代补方式对综保区建设给予支持。
    一、利用资源政策优势，做大做强进出口加工业
    绥芬河位于黑龙江东南部，地处中俄边境，与俄罗斯远东滨海边疆区接壤，俄罗斯远东地区是俄罗斯资源最丰富的区域。绥芬河综合保税区内的进口加工企业可以充分面对国内外两个市场，利用国内外两种资源。面向中俄两国和国际市场，吸引中俄两国和其它国家的技术、人才、资源和设备进区投资合作，发展多种投资合作形式的综合性进出口商品加工业，引导东北亚地区企业资源相结合，优化产业结构，提高创新能力，形成区内外配套的完整的加工制造链和产业体系。
    绥芬河综合保税区内的进出口加工企业，可以充分利用综合保税区在税收层面上制定的：对境外运入区内的企业建设所需机器、设备和基建物资等，企业自用的生产、管理设备和合理数量的办公用品及所需维修零配件，生产用燃料、设备等免关税和进口环节税；对境外运入区内的企业加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包装物件以及转口货物和在区内存储货物实行保税；区内企业生产供区内销售或运往境外的产品，免征区内加工环节增值税；区内加工企业生产出口产品耗用的水、电、气退税等优惠政策，减少企业的投资成本，提高产品的国际市场竞争力，做大做强保税区的进出口加工业，形成区内外配套的完整的加工制造链和产业体系，带动牡丹江市乃至全省的委托加工及配套加工业的发展。
    二、利用产品互补优势，深入推进贸易企业发展
    俄罗斯远东地区是俄罗斯最活跃的市场，俄罗斯民用商品极为匮乏，从最初的瓜果蔬菜、服装鞋帽，到建筑装饰材料，再到电视机、电话机等日常家电产品，到现在的笔记本、服务器等机械电子产品，俄罗斯对我国各类民用商品需求日益旺盛。目前绥芬河已经形成别具特色的全国最大的对俄民贸市场，此外木制品市场、机电市场、旅游市场和果菜市场也初具雏形，绥芬河目前已经成为对俄进出口商品集散地。
    绥芬河综合保税区对于进口贸易企业实行免证、免配额管理，货物可以在保税区内无限期储存、展示、销售，对国内销售后再行报关、完税，可以缓解企业流动资金的压力。因此，进口商品单位价值越高、关税越高对保税区的依赖性越强；对出口贸易业务，国内货物进入保税区视为出口，立即退税，货物可以在保税区无限期储存、展示、销售，同样可以缓解企业流动资金的压力。绥芬河综合保税区的建立，可以把中、俄、日、韩及欧洲等地的经济要素联系起来，挖掘进口日、韩高价值、高关税商品，转变单一的对俄贸易方式，向辐射东北亚日、韩等第三国贸易转变，做大做强进出口贸易、转口贸易、国际中转、国际配送业务，带动整个通道沿线的经济开发，增大经济带沿线城市的吸引力、辐射力和牵动力，从而实现我市乃至全省对外贸易的战略升级。
    三、利用地缘区位优势，大力发展现代物流企业
    绥芬河综合保税区，区内拥有铁路宽标轨专用线，北靠滨绥铁路，南靠301国道，距绥芬河口岸仅2.5公里，距俄远东最大城市海参崴港口和机场仅210公里，距俄远东自由经济区纳霍德卡270公里，可辐射日、韩和我国南方沿海各省及太平洋周边国家，目前这条通道已经开通，并有两批货物成功运抵上海。通过西伯利亚大铁路可直达俄罗斯和欧洲腹地。在运输能力上，俄罗斯海参崴、东方港、纳霍德卡三个港口年吞吐量近1亿吨，实际运量不足1/3，运输潜力巨大。我市口岸扩能改造、哈绥电气化铁路、高速公路与保税区建设同步实施，预计改造后绥芬河口岸过货能力将达到3000万吨，高速铁路到哈尔滨仅需2个多小时，高速公路到哈尔滨仅需4个小时，交通便利。
    绥芬河综合保税区对于流物企业，在税收上只收取所得税，不收取营业税。绥芬河综合保税区将充分利用地缘优势，吸引国内外先进的物流企业，把绥芬河综合保税区打造成为黑龙江出海口、东北亚区域进出口商品集散地和物流枢纽中心。
    管委会地址：绥芬河市海都机电城主楼五楼电　话：0453-39305773930677联系人：黄　伟陈玉岩
    绥芬河综合保税区三大优势
    综合保税区  优惠政策
    绥芬河综合保税区是国务院于2009年4月21日批准设立的，规划控制面积1.8平方公里，是东北地区和中俄边境地区唯一的综合保税区。绥芬河综合保税区实施国家保税港区政策，是我国目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域。
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