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    鼓励和引导民间投资健康发展的意见
    发布日期：2011-08-10 11:02:57　浏览数：2100　来源：运友网
    8月5日，徐州工商局出台《鼓励和引导民间投资健康发展的意见》，凡是国家法律、法规没有明令禁止的行业和部门，都对民间资本开放。

    　　根据最新统计数据，我市私营企业注册资本已经达到1473亿元，而个体户注册资金也高达上百亿。而此次出台的《意见》给出了答案，共有14条新措施，主要为进一步鼓励和引导民间投资。

    　　放宽民间资本进入领域

    　　《意见》明确提出了放宽民间资本准入领域，规定除国家法律、法规禁止进入的领域，其他投资领域民间资本均可平等进入。其中，电信、石油能源、市政、交通等垄断行业和领域，也均允许民间资本进入。

    　　鼓励民间资本进入四大领域 《意见》进一步明确了民间资本新趋向，鼓励民间资本进入工业加工制造业、现代服务业、科技兴业和支持大学生创业以及产业支撑市场四大领域。

    　　工业加工制造业

    　　《意见》指出，我市将引导民间资本发展工业加工制造业。充分发挥徐工集团等千亿元工业企业的龙头和引领作用，全面带动我市与龙头企业产品配套的加工制造业的发展。

    　　现代服务业

    　　引导鼓励发展现代服务业。充分利用市政府扶持发展物流业的优惠政策，调动民间资本投向物流业，建成集物流、配载、运输为一体的大型物流中心，彻底改变我市物流行业规模小、秩序乱、行业不规范的无序状态。

    　　科技兴业和支持大学生创业

    　　积极鼓励科技兴业和支持大学生创业。充分发挥我市高校资源优势，激发大学生自主创业的热情，把徐州打造成全国大学生创业的首选之地。

    　　产业支撑市场

    　　鼓励民间资本推动产业支撑市场。在规划建设市、县级大型农产品批发交易市场的同时，进一步加大对县级专业市场、乡镇特色市场的帮扶力度。通过吸纳民间资本、招商引资，重点扶持和培育市政府确认的丰县电动三轮车、丰县农副产品、沛县生态肉鸭、沛县大米、沛县鼋汁狗肉、铜山板材、铜山玻璃瓶、铜山乳制品、铜山食用菌、睢宁白色家电、睢宁纺织服装、睢宁蔬果种植、邳州大蒜、邳州银杏、新沂化工、新沂绿豆烧酒、贾汪松木家具等22个产业集群品牌基地以及与之相适应的专业市场。

    　　同时，进一步培育和发展丰县首羡洋葱、范楼苔蒜、大沙河果品、沛县河口牛蒡、张庄甘蓝、铜山郡城蔬菜、睢宁魏集西瓜，邳州竹木、宿羊山大蒜，新沂的禽蛋、高流花卉、瓦窑西甜瓜等20多个乡镇产地特色市场。

    　　鼓励投资战略性新兴产业

    　　疏通民间资本投资渠道，支持民间资本投资兴办各类经营实体。重点引导发展与徐工集团配套的加工制造业，充分发挥徐工集团千亿元龙头企业的辐射作用，吸纳民间资本以参股、合资、独资等方式进入加工制造业，拓宽民间资本投资发展领域。　　

    　　鼓励民间资本投资建设节能减排、节水降耗、生物医药等具有发展潜力的战略性新兴产业。重点引导民间资本进军科技研发新领域，积极协调民间资本进入经济技术开发区、科技园区，为民间资本参与“三重一大”项目建设的设计、研发架起桥梁和纽带。




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