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    法制课堂
    “四个一”提升新市民法律素质
    发布日期：2011-07-19 10:36:43　浏览数：2215　来源：运友网
    常熟市位于“长三角”经济带中心,综合实力一直位居全国百强县(市)前列。近年来,百万外来人口在给常熟经济发展带来可观劳动力的同时,也给全市管理带来了考验。

    　　“五五”普法期间,常熟市实施了“新市民法律素质提升工程”,提出以新市民法律素质的提升引领新市民综合素质的跃升。

    　　一个称呼,彰显以人为本新理念。常熟市将外来人口亲切地称之为“新市民”,不仅从称呼上拉近了他们与城市的距离,更重要的是称呼背后所蕴含的“以人为本”的理念,以及在这种理念指导下的人性化、贴心式的法制教育与法律服务。全市将新市民的法制教育纳入市民法制教育的范畴,从新市民的需求出发,宣传与新市民生产生活密切相关的法律法规；从新市民的权益出发,坚持法制教育与法律援助、法律维权结合,引导新市民学法、用法,切实维护新市民的合法权益。

    　　一项机制,开创齐抓共管新局面。近年来,常熟市积极探索建立联动协调机制,形成推进工作的整体合力,开创新市民普法齐抓共管的新局面。组建了由市委宣传部、文广新局、司法局、民政局、住建局、市妇联、人社局等职能部门组成的新市民法制宣传教育联席会,每年定期召开会议,共同商讨阶段性法制宣传教育重点；出台《关于加强外来人口法制宣传教育工作的意见》,把新市民法制宣传教育融入治安管理、劳动用工、计划生育、卫生管理于一体的新市民服务管理体系,形成党委领导、法制宣传主管部门协调、各部门分工负责、全社会共同参与的新市民法制宣传教育格局；整合城乡资源,建立市镇联动机制,各镇结合实际,自主设计、自行组织,因地制宜开展分会场活动,与市级活动互融互动。

    　　一个节点,构建集中普法新载体。在省司法厅确定的“农民工学法活动周”的基础上,2008年,常熟市确定每年的6月为“新市民法制宣传月”,集中开展新市民法制宣传教育。每年的宣传月,全市各镇、各单位围绕新市民关心的涉法问题,深入全市各社区、村、工业园区、新市民集宿区等,发放法制宣传教育资料、设置法制宣传展板、播放法制电影、开办法制讲座、举行现场法律咨询、提供法律援助,为百万新市民送上实实在在的法律关怀。“学法守法创新业——新市民法制宣传展”巡展、全市“十佳新市民学法标兵”评选、法律“五进”集中行、“五五”普法乡镇巡礼、法律援助乡镇行等大型主题活动覆盖全城。

    　　一所学校,弘扬崇德尚法新风尚。为实现新市民法制宣传教育阵地化、多样化、经常化,常熟市依托企业、工厂、建筑工地、工业园区等资源优势,创造性地建办新市民法制教育阵地,先后建成288所“新市民道德法制学校”、100余所“农民工业余学校”,每年在各学校以赠送法律书本、开设法制讲座、发送宣传品、开展现场咨询等形式,深入开展新市民道德法制教育。在此基础上,积极探索新市民法治文化示范点建设。




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