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    乐亭临港产业聚集区:渤海湾畔的奇迹
    发布日期：2010-03-05 04:12:53　浏览数：853　来源：http://www.huanbohai
    乐亭临港产业聚集区作为全省首批产业聚集区，规划面积约１２０平方公里，同时被省政府确定为开展循环经济示范试点，成为建设乐亭新区的重要战略平台和加快乐亭发展的首要支撑。随着唐山湾“四点一带”沿海发展战略的全面实施，乐亭临港产业聚集区规划建设已成为全市沿海区域经济发展的重要支点之一。
    立足区位条件乘势而起
    乐亭县是河北省第一沿海大县，拥有１２４．９公里海岸线，有近２０００平方公里的浅海水域，２００多平方公里的沿海滩涂和１００多平方公里的盐碱荒地。近岸有广阔的滩涂，丰富的岸线资源，巨大的发展空间，为建设大型港口、发展临港产业、摆布重大项目提供了无可比拟的发展条件。乐亭临港产业聚集区地处环渤海经济圈的中心区域，毗邻京唐港区的黄金地带，西距河北省“一号工程”——曹妃甸工业园仅４０公里，距天津１５０公里，距北京２３０公里，距唐山７０公里。周边交通发达，唐港铁路纵穿全区，南抵京唐港区，北接京秦、京山线；区内公路与唐港高速、沿海高速相通；环渤海公路东起秦皇岛市，西达沧州市，形成了便捷的交通路网。
    乐亭县党政一班人高瞻远瞩，超前谋划，确定了临港产业聚集区总体发展思路为：立足环抱京唐港、毗邻曹妃甸的优越区位条件，依托沿海丰富的滩涂资源，随着基础设施建设的日臻完善，以科学发展为指导原则牞大力发展循环经济牞加大招商引资力度牞不断引进规模项目入园建设，逐步把临港产业聚集区打造成为扩大双向开放、推动县域经济发展的优质平台。
    按照这一思路，乐亭立足京唐港、曹妃甸港区吞吐量不断增加和沿海产业发展，抓住京唐港建设４号港池的机遇，以唐港铁路、迁曹铁路、唐港高速、沿海公路、沿海高速公路为纽带，以临港产业聚集区为平台，大力引进项目入区建设。并确立了六大主导产业群：１．打造精品钢材，运用世界先进工艺技术及装备，提高钢材生产的铁素资源利用效率，能源梯级利用率、水循环利用率和固体废弃物综合利用率，建设清洁生产型和循环经济型现代钢铁企业。到“十一五”末，以龙头企业为支撑、精品板带为特色的千万吨级现代钢铁产业基地。２．以聚集区精品钢材基地为依托，利用毗邻京唐港，海陆运输便捷，原材料综合保障程度高、聚集区物料传递运输成本低、周边地区零部件加工配套能力强的优越条件，吸引省内外装备制造企业投资入驻。３．依托丰富的资源，建立渤海地区重要的化工业基地。以集约化、基地化、集团化为起点，对外开放的大型能源现代化基地。４．发挥乐亭沿海港口及其集疏运通道优势，依托临港产业聚集区和冀东蔬菜批发市场，发展临港物流业。加快现代物流基础设施和物流服务体系建设，谋划出口加工区、保税区及专用码头项目，重点发展铁矿石、钢材、煤炭等大宗散货的流通，形成以海陆联运为核心的港口依托型现代化物流体系。５．依托菩提岛、月坨岛、打网岗岛、海滨浴场、滨海度假村等现有旅游资源，大力开发建设滨海森林城，三岛旅游城等新型旅游景区。６．依托沿海丰富的风力资源，大力开发新型能源产业，建立规模型海上风电基地。
    抓住有利时机全速发展
    宏大的目标，壮美的蓝图，承载着全县人民的希望和期盼。根据省政府批准的１２０平方公里省级产业聚集区的发展定位，科学谋划，编制了《乐亭临港产业聚集区总体规划》，使之与全市科学发展示范区和“四点一带”战略布局规划相衔接。同时，进一步完善产业发展规划、土地利用规划、环评报告以及各项专项规划，为乐亭临港产业聚集区统筹建设、科学发展提供基础依据。按照基础设施适度先行和高起点规划，高标准建设的原则，乐亭临港产业聚集区内基础设施建设拉开了序幕。这县累计投资１５亿元，先后在临港产业聚集区实施了水、电、路、讯等一批基础设施配套工程，聚集区发展条件全面优化，项目承载力、对外影响力明显增强。通过积极谋划项目，加速推进实施，临港产业聚集区全面掀起了项目建设高潮。目前，已有３５个规模项目投产、在建或准备落户临港产业聚集区，涉及总投资近１５００亿元。同时，在临港产业聚集区规划了占地５５２８亩的中小企业创业园，已有签约项目１２个，占地３６１４亩，涉及总投资３８．７７亿元，其中９个项目开工建设。这里将建设亚洲最大的船板生产和钢铁深加工基地，建设全国最大的煤化工基地，建设国内一流的重型装备制造基地，建设面向东北亚的区域型物流基地，建设世界级旅游胜地，建设规模型海上风电基地。力争３至５年内，基本建成现代化循环经济产业体系，区域经济总量达到全县的６０％以上，成为全县科学发展的核心区，发展竞争的制高点和区域经济的增长极。
    找准前进方向蓄势腾飞
    乐亭临港产业聚集区成立后，随之制定了相关的优惠政策，产业聚集区范围内土地，按照高起点规划、高标准建设，累计投入１６．９亿元，水、陆、电、讯等基础设施逐步完善实现了“五通一平”。对于在区内兴建的项目，依据国土资源部及省政府的相关规定，土地使用权出让价格每亩不低于１０万元。土地使用者自行完成土地前期开发的，可以根据项目的技术含量、投资总额、投资强度、投资综合效益、建设期限以及项目用地的现状和前期整理开发投入量，按项目占地所占区域的差异，县政府以每亩不超过４万元给予基础设施配套补贴。对于高科技项目及特大项目，基础设施配套补贴“一事一议”。同时，该产业聚集区采取“代理制”措施，跟进项目服务工作，将项目代办制作为跟踪服务的重要手段，为入区项目积极做好协调服务工作，有力推进项目建设进程，并提出“投资选择乐亭来，时时处处无障碍”的口号，从项目审批到各种手续的办理全方位为投资客商服务。面对新形势、新定位，乐亭县积极调整思路，牢固树立“大招商、大开放、大发展”的理念，全方位宣传、推介乐亭临港产业聚集区得天独厚的区位、资源、交通、基础设施等多项优势，不断扩大影响力。在积极推进首钢、唐钢两大规模项目的同时，多渠道、全方位招商，抓大不放小，围绕六大产业定位，大、中、小项目一齐上，形成集群发展。进一步突出企业招商主体地位，瞄准世界５００强和全国百强企业，积极推动骨干企业与国内外战略投资者开展合作，提高招商引资的成效。贯彻循环经济发展理念，科学编制聚集区发展规划，制定开发政策、项目准入标准和企业环保标准，全面加强聚集区开发建设管理服务，力争建成全省一流的产业聚集区和循环经济示范区。发展的前景令人鼓舞。经过创业者和建设者的精心描绘，一座生态、新型、现代化的临港产业聚集区将在渤海之畔诞生、升起、腾飞。
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